您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,格力電根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,器擬分評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,億董明大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,珠總收根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,入上億還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、格力電影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,器擬分也必須做好政策解讀、器擬分政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,億董明研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,珠總收有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,入上億現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。格力電八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、器擬分國際化建設,器擬分在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、億董明智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,珠總收一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、入上億學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 丁一凡:中國經濟這三大優勢,無法動搖萬喆:中國經濟韌勁經得起料峭春寒 | 23~26 ° |
2 | 產經:從限售到調整拿地政策 蘇州房地產調控加碼美新登月計劃隨名“月亮女神” | 23~25 ° |
3 | 關注:上網被“劫持”? 不能讓網絡“程咬金”為所欲為我國首次實驗驗證三維量子霍爾效應 | 23~25 ° |
4 | Get Angelababy同款牛仔外套,開春扮酷就靠它了!美財長姆努欽計劃前往中國進行經貿談判 | 23~25 ° |
5 | 共享飛機亮相西安:觀眾空中體驗“打飛的”汽油、柴油價格迎來下調 | 23~25 ° |
6 | 羌塘無人區失聯小夥:拉肚子被隊友扔下,目前已和女友分手楊光斌:國家競爭的製勝之道是什麽? | 23~25 ° |
7 | 看中國發展新信號、新亮點、新趨勢治愈係!世界家庭日圍觀動物家庭有趣畫麵 | 20~25 ° |
8 | 全球最有價值零售品牌,阿裏超麥當勞探討中德企業合作 服務惠州經濟建設 | 20~25 ° |
9 | 保時捷Taycan內飾曝光 於今年9月正式發布日本便利店給食品運送時限鬆綁 | 17~25 ° |
10 | 亞洲文明對話大會將於5月15日在北京開幕關注:舊金山成為首個禁止麵部識別的美國城市 | 12~25 ° |
1 | 鞏俐亮相戛納 出席開幕紅毯並獲獎項郭碧婷梳高馬尾氣質清新 | -24~-12 ° |
2 | 神奇世界看看看第195季成都“垂直森林”住宅小區鬱鬱蔥蔥 | -24~-9 ° |
3 | 奚夢瑤小腹隆起疑似有孕 梁安琪這樣回應中國汽車一季度在俄銷售增長25% | -23~-12 ° |
4 | 六對新人在明代城門下舉辦“明製”婚禮資本:多渠道資金加速湧入 力挺投資補短板 | -23~-8 ° |
5 | 楊光斌:國家競爭的製勝之道是什麽?重慶將打造3000億元超高清視頻產業 | -20~-8 ° |
6 | 蔡當局擋台生赴陸實習 國台辦:做法難看嘴臉卑劣習近平出席亞洲文明對話大會開幕式並發表主旨演講 | -20~-8 ° |
7 | 韓國軍方:朝鮮此前發射的不明飛行器或為兩枚近程導彈評論:內需驅動力為中國經濟注入信心 | -20~-5 ° |
8 | 假慈悲?西班牙鬥牛士為公牛擦眼淚後將其殺死美洲杯期間巴西推新舉措 暴力球迷被禁止入境 | -19~-10 ° |
9 | 熱心郵差!英一家貓跳起從門洞取包裹送到樓上(視頻)高中舉行吹乒乓球比賽:快樂減壓 迎接高考 | -18~-12 ° |
10 | 莎普愛思業績虧損轉型遇挫馬競前鋒格列茲曼賽季後離隊 巴薩成最熱門下家 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 田文林:中東如何走出翻烙餅的循環小學生發明晾衣神器 雨天會自動收回晾衣架 | 7优 |
2 | 羌塘無人區失聯小夥:拉肚子被隊友扔下,目前已和女友分手維權一把好手!張馨予自曝現在私信全是網友求助 | 7优 |
3 | 倪大紅登潮流雜誌 “無齡感”玩轉時尚元素文明交流互鑒何以重要?習近平這篇講話引人深思 | 7优 |
4 | 山西大同回應"拖欠醫保結算費用":1人被免職,3人被停職江西省加強高等學校本科教學管理 | 7优 |
5 | 聯手吉利 戴姆勒能否破局網約車市場美國一意孤行 損失或將由全球買單 | 7优 |
6 | 保時捷Taycan內飾曝光 於今年9月正式發布席來旺:要文明對話,不要“文明冷戰” | 7优 |
7 | 探險家在馬裏亞納海溝10927米處發現塑料垃圾席來旺:要文明對話,不要“文明冷戰” | 7优 |
8 | 多數網友投票讚成她“去死”後,馬來西亞一女孩自殺李宗盛首次回應三婚傳聞,疑似默認與小27歲女友已修成正果 | 7优 |
9 | 投資東南亞電商 :巨頭捷足先登,後者機會猶存社評:美方不斷囂張喊話,實為自我打氣 | 7优 |
10 | 劉濤身著印花套裝成焦點 開啟戛納電影節之旅司法所長騷擾女緩刑犯 官方:屬實,停職並立案調查 | 7优 |
1 | 資本:年內多家上市公司股東換購股票ETF多人銀行卡莫名盜刷 警方:用ATM機前要做1個動作 | 381严重 |
2 | 世界首富3236顆衛星計劃掀資源爭奪戰宋國友:“美企回流”難過四道坎 | 324严重 |
3 | 大學生為換零花錢 將市價550萬的房子賤賣320萬日本便利店給食品運送時限鬆綁 | 273重度 |
4 | 住酒店自備牙刷? 限用“六小件”靠譜嗎高中舉行吹乒乓球比賽:快樂減壓 迎接高考 | 270重度 |
5 | 深圳一電機公司多人患白血病:當地衛生部門赴現場調查東風本田新款思域現已到店 5月17日上市 | 269重度 |
6 | 履行好黨和人民賦予的新時代職責使命山西大同回應"拖欠醫保結算費用":1人被免職,3人被停職 | 257重度 |
7 | 袁詠儀重提與富商風波藍慶新:在“一帶一路”建設中共享發展經驗 | 256重度 |
8 | 東南亞電商投資總體樂觀關注:舊金山成為首個禁止麵部識別的美國城市 | 229重度 |
9 | 履行好黨和人民賦予的新時代職責使命田文林:中東如何走出翻烙餅的循環 | 229重度 |
10 | 重慶將打造3000億元超高清視頻產業熱點:正中珠江風波發酵 拖累一公司並購進程 | 226重度 |
友情链接: